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对甘河农场至大杨树段公路进行公路建设市场督查
发布时间：2020-09-02 15:34
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| 双随机一公开结果公示表 | |
| 行政相对人名称 | 国道111线甘河农场至大杨树段公路项目建设管理办公室 |
| 法定代表人姓名 | 李维武 |
| 案由 | 对甘河农场至大杨树段公路进行公路建设市场督查 |
| 是否采取双随机抽查 | 是 |
| 执法人员（证件号） | 安龙、景志远、张威、黄桂起、姚立慧、蔺相文、刘捷 |
| 执法时间 | 2020年8月23日-8月30日 |
| 检查结果 | 1.建管办和厅质监局进行履约检查时，施工总承包单位主要人员与工程技术人员存在不在岗现象，建管办未对此问题按照招标文件项目专用合同条款22.1.2（12）作出处罚。2.未对厅质监局质量安全抽查意见（内交质监〔2020〕80号）提出的人员履约问题、现场工程实体质量问题、现场施工安全问题进行整改落实。施工单位未对以上问题做出整改回复，建管办也未及时督促落实。 3.甘大段监理招标未备案招标投标情况的书面报告，甘大段施工总承包第三次招标未备案招标文件。4.勘察设计招标文件资格审查条件（信誉最低要求）“3、投标人在呼伦贝尔市公共资源交易中心没有不良行为记录”，限制投标资格无上位法依据，是以不合理条件限制、排斥潜在投标人。5.勘察设计招标文件规定“投标人在投标截止时间前撤回或修改投标文件且招标人已收取投标保证金的，其投标保证金可以不予退还”，不符合《公路工程建设项目招标投标管理办法》第三十三条“应当退还”的规定。6.勘察设计招标文件投标人须知7.3.1要求履约担保的提交时间为“在评标结果公示期满中标通知书发出之前”，不符合《公路工程标准勘察设计招标文件》投标人须知7.8.1款“在签订合同前提交履约保证金”的规定。7.勘察设计招标评标专家组成中没有“商务合同”专业的专家，不符合《公路建设项目评标专家库管理办法》第十五条“商务合同专业和招标所含主要专业均需抽取至少1名专家”的规定。8.施工总承包合同中载明的保修期为“竣工验收后5年”，与招标文件中规定的保修期“自实际交工日期起计算5年”不一致，不符合《招标投标法实施条例》第五十七条要求。9.施工企业信用台账未经签认；2020年施工人员一览表填写的检查时间为2019年4月，内容填写不全；未按照信用评价实施细则“履约行为检查一般每半年开展一次”的要求，将检查发现的问题记入质量安全台账；进度台账未写明进度延误及延误的原因；台账登记未上报自治区公路建设市场信用信息服务系统的信用评价模块。10.建管办制定了标准化建设标准，但未按标准落实并检查验收。对施工现场质量、安全、合同履约检查不到位。计量工作不及时。施工总承包单位中铁十一局集团有限公司合同承诺进场人员履约率低，承诺进场46人，实际到场8人。总承包部《设计变更台账》内容填写不全；已发生的变更没有会议纪要，没有及时报批。三家劳务分包单位均无劳务分包资质。对监理通知003、004号回复单未写明整改情况，未附相关证明材料。支付劳务分包工程款不及时。施工一分部临时试验室授权参数不全，缺少“矿粉、砂当量、乳化沥青、交安”等参数。施工二分部钢筋加工棚成品、半成品、原材未分区存放，现场钢筋摆放混乱。K1815+580涵洞台帽顶面不平整，盖板受力不均匀，同时存在盖板压沉降缝现象。内业资料签字人不是合同履约人员，如“刘良杰”在测量放样原始记录上签字。试验人员变更未履行程序，实际检测人与合同履约人员不符。混凝土箱梁养生不到位，箱梁及同步养生试块表面干燥。技术交底不到位，只做了两级交底，所有技术交底都交底到同一班组，无交底照片。安全日志记录不完善，只记录发现安全隐患，没有记录如何处理安全隐患。总监办北京港通路桥工程监理有限公司实际进场人员较投标承诺变化大，且没有申请变更；部分《监理日志》未经总监审核。养护箱水泥净浆强度试件未标识。未按招标文件要求配备全站仪。《仪器设备使用记录》登记不全，《标样室进出台账》与《压力机使用记录》没有记录8月25日到期试件。临时工地试验室授权参数不全，缺“乳化沥青”参数。对已发生的设计变更，总监办无设计变更台账及资料。第二驻地办安徽省科兴交通建设工程监理有限公司钢材抽检试验未按试验次数留样。路基压实度抽检频率达不到《试验检测管理手册》30%的规定要求。结构监理工程师戈亮，建管办于2020年6月15日已审批变更为尹焱，但戈亮签字巡视记录及资料到2020年8月4日。安全监理工程师胡孔军2020年6月15日变更为万全明，但胡孔军监理日志记录到6月28日。试验检测资料存在代签现象，试验监理工程师王洋、路基专业监理工程师张永强、试验检测工程师许昊青签字均有他人代签现象。试验设备安装不合理，路强仪与击实仪安装于同一室内，击实仪振动影响路强仪精度。2020年7月2日钻孔桩钻孔记录未签字。沥青混合料室未安装强力排风设备。11.施工总承包单位中铁十一局有限公司2020年7月13日建立了农民工工资专用账户，一直未启用，未落实农民工工资按月银行代发。二分部路基班33人农民工工资从五月至今未发放，桩基队87人五月、六月都是以现金发放工资。 |
| 检查结果录入时间 | 9.1 |
| 公示日期 | 9.2 |
| 备注 | |
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