政府信息公开
2016年内蒙古自治区收费公路统计公报
2017年6月26日
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定，经各盟市统计上报并汇总，现将2016年内蒙古自治区收费公路统计汇总结果公报如下：
一、收费公路总体情况
（一）里程构成情况。截至2016年底，内蒙古自治区收费公路里程20,370.8公里（不含已取消收费公路，下同），占内蒙古自治区公路总里程175000公里的11.6%。其中，高速公路4,191.8公里，一级公路7,327.6公里，二级公路8,718.8公里，独立桥梁隧道132.7公里，分别占收费公路里程的20.6%、36.0%、42.8%和0.6%。
（二）主线收费站分布。截至2016年底，内蒙古自治区收费公路共有主线收费站325.5个。其中，高速公路31.5个，一级公路125个，二级公路157个，独立桥梁隧道12个，分别占主线收费站数量的9.7%、38.4%、48.2%和3.7%。
（三）建设投资情况。截至2016年底，内蒙古自治区收费公路累计建设投资总额为2774.8亿元。其中，财政性资本金投入为808.0亿元，非财政性资本金投入368.5亿元，举借银行贷款本金1417.5亿元，举借其他债务本金180.7亿元，分别占收费公路累计建设投资总额的29.1%、13.3%、51.1%和6.5%。
（四）年末债务余额。截至2016年底，内蒙古自治区收费公路年末债务余额为1228.7亿元，其中年末银行贷款余额1105.3亿元，年末其他债务余额123.4亿元，分别占收费公路债务余额的90.0%和10.0%。
（五）收支情况。2016年度，内蒙古自治区收费公路通行费收入为118.6亿元，支出总额为233.4亿元，通行费收支缺口114.8亿元。
2016年度的收费公路支出中，偿还债务本金支出98.7亿元，偿还债务利息支出72.1亿元,养护支出（含路政）35.0亿元，公路及附属设施改扩建工程支出0.9亿元，运营管理及工资支出20.8亿元，税费支出5.6亿元，其他支出0.3亿元（上述支出含利用举借新债及政府补贴弥补的支出，下同），分别占收费公路支出总额的42.3%、30.9%、15.0%、0.3%、9.0%、2.4%和0.1%。
二、政府还贷公路情况
截至2016年底，内蒙古自治区政府还贷公路里程14823.5公里，累计建设投资总额2181.1亿元,年末债务余额949.7亿元，年通行费收入80.0亿元，年支出总额164.3亿元，分别占内蒙古自治区收费公路的72.8%、78.6%、77.3%、67.5%和70.4%。
（一）里程构成情况。政府还贷公路14823.5公里。其中高速公路3375.1公里，一级公路5582.8公里，二级公路5818.5公里，独立桥梁隧道47.1公里，分别占政府还贷公路里程的22.8%、37.6%、39.3%和0.3%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的80.5%。
（二）建设投资情况。政府还贷公路累计建设投资总额2181.1亿元，其中高速公路1153.4亿元，一级公路856.8亿元，二级公路154.6亿元，独立桥梁隧道16.2亿元,分别占政府还贷公路累计建设投资总额的52.9%、39.3%、7.1%和0.7%。
政府还贷公路建设累计资本金投入977.1亿元，资本金比例为44.8%。其中，财政性资本金投入793.3亿元，非财政性资本金投入183.8亿元。政府还贷公路建设累计债务性资金投入为1204.0亿元，占政府还贷公路累计建设投资总额的55.2%。其中，举借银行贷款本金1148.7亿元，举借其他债务本金55.3亿元。
（三）年末债务余额。政府还贷公路年末债务余额949.7亿元,其中高速公路542.8亿元，一级公路357.4亿元，二级公路46.7亿元，独立桥梁隧道2.7亿元，分别占政府还贷公路年末债务余额的57.2%、37.6%、4.9%和0.3%。
（四）通行费收入。2016年度，政府还贷公路通行费收入80.0亿元。其中，高速公路51.3亿元，一级公路19.4亿元，二级公路9.1亿元，独立桥梁隧道0.2亿元，分别占政府还贷公路通行费收入的64.1%、24.2%、11.4%和0.3%。
（五）支出情况。2016年度，政府还贷公路支出总额为164.3亿元。其中偿还债务本金支出63.1亿元，偿还债务利息支出53.5亿元,养护支出（含路政）30.3亿元，公路及附属设施改扩建工程支出0.01亿元，运营管理支出15.1亿元，税费支出2.4亿元，其他支出0.02亿元，分别占政府还贷公路支出总额的38.4%、32.6%、18.4%、0.0%、9.2%、1.5%和0.0%。
（六）收支平衡情况。2016年度，政府还贷公路通行费收支缺口84.3亿元。其中，高速公路收支缺口23.0亿元，一级公路收支缺口42.9亿元，二级公路收支缺口17.8亿元，独立桥梁隧道收支缺口0.5亿元。
三、经营性公路情况
截至2016底，内蒙古自治区经营性公路里程5547.2公里，累计建设投资总额593.7亿元,年末债务余额279.0亿元，年通行费收入38.6亿元，年支出总额69.1亿元，分别占内蒙古自治区收费公路的27.2%、21.4%、22.7%、32.5%和29.6%。
（一）里程构成情况。经营性公路收费里程5547.2公里，其中高速公路816.7公里，一级公路1744.7公里，二级公路2900.2公里，独立桥梁隧道85.6公里，分别占经营性公路里程的14.7%、31.5%、52.3%和1.5%。经营性高速公路占收费高速公路里程的19.5%。
（二）建设投资情况。经营性公路累计建设投资总额593.7亿元，其中高速公路302.8亿元，一级公路169.8亿元，二级公路97.4亿元，独立桥梁隧道23.7亿元,分别占经营性公路累计建设投资总额的51.0%、28.6%、16.4%和4.0%。
经营性公路建设累计资本金投入199.4亿元，资本金比例为33.6%。其中，财政性资本金投入14.7亿元，非财政性资本金投入268.9亿元。经营性公路建设累计债务性资金投入为394.2亿元，占经营性公路累计建设投资总额的66.4%。其中，举借银行贷款本金268.9亿元，举借其他债务本金125.3亿元。
（三）年末债务余额。经营性公路年末债务余额279.0亿元，其中高速公路152.6亿元，一级公路78.7亿元，二级公路33.0亿元，独立桥梁隧道14.6亿元，分别占经营性公路年末债务余额的54.7%、28.2%、11.8%和5.3%。
（四）通行费收入。2016年度，经营性公路通行费收入38.6亿元。其中，高速公路11.7亿元，一级公路13.1亿元，二级公路12.0亿元，独立桥梁隧道1.7亿元，分别占经营性公路通行费收入的30.4%、34.1%、31.1%和4.4%。
（五）支出情况。2016年度，经营性公路支出总额为69.1亿元。其中偿还债务本金支出35.6亿元，偿还债务利息支出18.7亿元,养护支出4.8亿元，公路及附属设施改扩建工程支出0.8亿元，运营管理支出5.8亿元，税费支出3.3亿元，其他支出0.3亿元，分别占经营性公路支出总额的51.4%、27.1%、6.8%、1.2%、8.3%、4.8%和0.4%。
（六）收支平衡情况。2016年度，经营性公路通行费收支缺口30.5亿元。其中，高速公路收支缺口29.3亿元，一级公路收支缺口2.3亿元，二级公路收支缺口1.0亿元，独立桥梁隧道收支缺口0.1亿元。
四、通行费减免情况
2016年度，内蒙古自治区收费公路共减免车辆通行费16.3亿元。其中，鲜活农产品运输车辆减免7.5亿元，重大节假日小型客车免费通行减免4.1亿元，其他政策性减免4.7亿元，分别占通行费减免总额的46.0%、25.2%和28.8%。
注释：
政府还贷公路：是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路，收费时使用财政票据。
经营性公路：是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路，收费时使用税务票据。
累计建设投资总额：是指历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。
财政性资本金投入、非财政性资本金投入：是累计建设投资总额中分别属政府财政和其他来源的资本金部分。
举借银行贷款本金、举借其他债务本金：是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和举借其他债务筹集的债务性资金，即原始银行贷款本金和原始其他债务本金，不考虑偿还因素。
养护支出：是指公路日常小修保养、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护等费用支出之和。
公路及附属设施改扩建工程支出：是指公路附属设施和机电工程的改建支出，如收费站、收费广场、服务区、信息监控与发布、ETC系统的改建，部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口，以及立交工程的改建工程。
税费支出：是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门，按相关规定征收或提取的规费之和，包括营业税、增值税、城建税、所得税、房产税、教育附加、水利基金、交警经费等。
运营管理支出：是指人工成本、设备购置、路政管理、路产巡查、保险费用、水电燃油及取暖等支出，以及办公、差旅、运输、租赁、修理、咨询、诉讼、排污、物料消耗、技术开发、业务招待、赔偿等支出。
其他支出：指除还本付息支出、养护支出、公路及附属设施改扩建工程支出、税费支出和运营管理支出之外的所有费用支出。
通行费收支缺口：使用通行费收入减去支出总额，正值为盈余，负值为缺口。当出现通行费收支缺口时，主要依靠财政补贴和举借新债弥补。
部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况；占比率根据四舍五入前数据计算。
