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社区作为社会治理的“最后一公里”,是政策落地的神经末梢,也是服务群众的最前沿。11月24日至28日,由国家民委主办的新时代社区民族工作专题培训班在北京举办。来自全国各地基层一线的70余名社区“当家人”齐聚百望山下,在看听思悟中拓宽新视野,启迪新思路,掌握新本领。
理论教学深入浅出,政策解读答疑释惑,案例分享可学可用……本次培训紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,结合社区工作特点,通过辅导报告、现场教学、座谈交流等形式,为基层社区工作者扎实推进互嵌式社区建设提供了理论指导和实践参考。
沉浸学习悟真知
各民族大流动、大融居重塑了我国各民族人口的空间分布格局,城市日益成为民族工作的重点领域,做好城市民族工作,是新时代党的民族工作高质量发展的必然要求,是落实人民城市为人民的必然要求,是推动各民族共同走向现代化的必然要求。社区是城市民族工作的着力点,建设各族群众互嵌式社区,是推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入的重要方式。
社区工作赋能“铸牢”需要把握哪些问题,城市民族工作的相关文件又该如何解读?培训班精心安排、科学设置,邀请高校专家学者及部委相关司局同志,聚焦学员关心的重点问题进行专题辅导。四场专题讲座、两堂案例教学、四地现场教学……安排紧锣密鼓,学员收获满满。
“能够参加首期新时代社区民族工作专题培训班,我倍感荣幸,这是一次深刻的思想淬炼与能力提升之旅。”吉林省延边朝鲜族自治州延吉市建工街道延虹社区党总支书记安艳表示,“习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于社会工作的重要论述是我们建设互嵌式社区的根本遵循和行动指南,必须完整、准确、全面贯彻落实。”
现场教学期间,培训班学员走进北京民族文化宫,共同参观铸牢中华民族共同体意识文物古籍展。学员们聚精会神听讲解、紧抓细节提问题。
“大团结”展厅内,各族群众手足情深、守望相助的历史瞬间,吸引了广西壮族自治区北海市海城区茶亭路社区党委书记庞洁的目光。“习近平总书记在广西考察时强调,要从基层社区抓起,通过扎实的社区建设、有效的社区服务、丰富的社区活动,营造各族人民一家亲的浓厚氛围,把民族团结搞得更好。我们一定牢记总书记的殷殷嘱托,扎实推进互嵌式社区建设,为构建民族团结交融互嵌的美好家园作出积极贡献。”庞洁不禁感慨。
从理论到实践,从课堂到现场。来到北京市西城区什刹海街道柳荫街社区,在胡同的烟火气与厚重的历史底蕴中,学员们实地感受民族工作融入日常的生动实践。
柳荫街社区党委书记范丽丽也是本期培训班的一名学员。她热情地向大家介绍社区将民族工作与军民共建、社区治理、文化传承深度融合的实践探索经验。“社区治理的真谛不在于‘管人’,而在于‘聚心’。党员带头走在前、居民参与成常态,社区基层治理便有了温暖而坚实的生命力。”范丽丽说。
“看到柳荫街社区将民族工作融入日常、做在经常的实践经验,让我感到社区工作者肩上沉甸甸的责任。”湖北省宜昌市西陵区云集街道桃花岭社区党委书记黄华蓉说,“回去后,我会将社区民族工作抓实抓细,抓出成效。”
交流分享促提升
社区是各族群众共同的家,民族团结一家亲。建设多民族群众互嵌式社区,是促进各族群众交往交流交融的重要途径。2025年,在集各地智慧和实践经验的基础上,国家民委制定印发了《各族群众互嵌式社区建设指引》,启动了民族地区“新市民”赋能行动,指导社区精准把握空间、文化、经济、社会、心理5个维度的互嵌要求,结合实际探索有效路径,推动各族群众共居共学、共建共享、共事共乐。
在座谈交流环节,参训学员与国家民委有关负责同志及有关司局负责同志、相关领域专家学者面对面敞开心扉,畅所欲言,为下一步工作提供决策参考。
“我们社区以‘互嵌共荣’为导向,探索推行‘五微汇五心’工作法,形成了空间互嵌、文化共融、经济协同、治理共享、情感交融的民族团结进步工作新路径。”新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区高昌路街道广汇社区党总支书记热依汗古丽·买买提分享了实践成果。
宁夏回族自治区银川市金凤区长城中路街道七子连湖社区党委书记董晶晶分享了“七心睦邻”互嵌式社区特色品牌建设经验。“我们构建‘社区+小区党支部+社会组织+党员+志愿者’的网格治理模式,打造‘亲如一家’大本营,让各族居民在社区安了家、扎了根。”
云南省昆明市五华区护国街道景星街社区辖区内的昆明老街作为省级历史文化街区,是各民族跨区域交往交流交融的重要窗口。“我们用心用情解决各族群众就业创业、生活融入等急难愁盼问题,让各族群众成为幸福的‘新昆明人’。”社区党委书记王云分享了帮助外来少数民族流动人口就业创业的实践经验。
“培训让我更加明确了‘全方位嵌入’的实践路径。”上海市闵行区马桥镇润苑社区(新时代城市建设者管理者之家)党支部第一书记李建军表示,“下一步,我们将立足基层实际,进一步探索‘家在上海’的有益实践,帮助来沪工作发展的各族群众安居、乐业、圆梦。”
“增进共同性、尊重和包容差异性是民族工作的重要原则。要正确把握共同性和差异性的关系,共同性是主导,是方向、前提和根本。”中国社会科学院民族学与人类学研究所张少春研究员表示,从增进共同性的角度来理解,逐步实现各民族的全方位嵌入,就是要逐步增进各族群众在社会生活各方面的共同性,落实到社区层面,就是要创造各族群众的共同社区生活。
中央民族大学王伟教授在点评中强调,必须以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指导,坚持目标再攀高、标准再提升、落实再加力,切实构建好互嵌式社区环境,为促进各民族交往交流交融、推进中华民族共同体建设做出探索、积累经验。
凝聚共识谋新篇
学习、交流、思考、消化……短短5天时间里,广大社区工作者的政治站位进一步提高,理论素养进一步夯实,工作本领得到锤炼,工作热情更加饱满。结业式上,各组学员代表围绕工作经历和培训所学分享心得体会。一场场真诚的分享,一句句朴实的话语,引来现场阵阵掌声。
“互嵌式社区建设需要精准施策,既要通过技能培训帮助各族群众稳定就业,也要让各族居民成为社区治理的主角。”浙江省杭州市上城区紫阳街太庙社区党委副书记边剑从本社区的实践出发,分享了自己的思考。
海南省三亚市天涯区回辉社区党委书记哈志宝表示,社区坚持以党建引领为抓手,不断提升社区服务质量。“将心比心,以心换心。朝夕相处下,社区各族居民间的感情愈发深厚,中华民族共同体意识越铸越牢。”他说。
“社区工作者都肩负着同一份使命,就是让社区成为各族群众共同的家。”西藏日喀则市桑珠孜区城南街道吉培社区民族工作负责人普布拉姆动情地分享了她的心得体会。
新疆维吾尔自治区克拉玛依市克拉玛依区昆仑路街道祥和苑社区党总支书记龚群森表示,通过培训,他倍感使命光荣,责任重大。“我将继续扎根社区,务实笃行,扎实推进互嵌式社区建设,为铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设贡献一份基层力量。”
以学促干,以干践行。启程返岗之前,黑龙江省牡丹江市西安区牡丹街道西牡丹社区党委书记王程已经明确了下一步的工作规划。“做好基层社区治理工作,归根结底还是要激发各族群众主动参与社区治理的主人翁意识。我们要推动构建相互嵌入式的社区环境,让各族群众在互嵌融居中实现民族团结一家亲。”
学习见深度,思想受洗礼,使命再升华。学员们纷纷表示,本次培训“上接天线”“下接地气”,一些工作中遇到的困惑得到了有效解答。要结合培训所学内容,通过扎实的社区建设、有效的社区服务、丰富的社区活动,切实提升社区治理服务水平、推进互嵌式社区建设,让民族团结进步之花越开越绚烂。